Datei: Vorlage-Sammeldokument

Die Oberbürgermeisterin

Vorlage
Federführende Dienststelle:
FB 45 - Fachbereich Kinder, Jugend und Schule
Beteiligte Dienststelle/n:
E 26 - Gebäudemanagement
FB 20 - Fachbereich Finanzsteuerung

Vorlage-Nr:

FB 45/0144/WP18

Status:

öffentlich

Datum:
Verfasser/in:

06.10.2021
FB 45/400

Katholische Grundschule Auf der Hörn: Vorstellen der
Konzeptstudien und Planungsauftrag für den OGS-Ausbau
Ziele:

Klimarelevanz
keine

Beratungsfolge:
Datum
27.10.2021
28.10.2021

Gremium
Bezirksvertretung Aachen-Mitte
Ausschuss für Schule und Weiterbildung

Zuständigkeit
Anhörung/Empfehlung
Entscheidung

Beschlussvorschlag:
1. Die Bezirksvertretung Aachen-Mitte nimmt die Ausführungen der Verwaltung zustimmend zur
Kenntnis. Sie empfiehlt dem Ausschuss für Schule und Weiterbildung, die Verwaltung mit der
Fortschreibung der Planung in den Leistungsphasen 1 bis 3 (gemäß HOAI) einschließlich der
Kostenberechnung für die Variante 6 zu beauftragen.
2. Der Ausschuss für Schule und Weiterbildung nimmt die Ausführungen der Verwaltung
zustimmend zur Kenntnis. Er beauftragt die Verwaltung, mit der Fortschreibung der Planung in
den Leistungsphasen 1 bis 3 (gemäß HOAI) einschließlich der Kostenberechnung für die
Variante 6.

Vorlage FB 45/0144/WP18 der Stadt Aachen

Ausdruck vom: 04.11.2021

Seite: 1/6

Finanzielle Auswirkungen
JA

NEIN

x
5-030101-900-00100-990-7; 78650000

Investive

Ansatz

Auswirkungen

2021

Fortgeschrieb
ener Ansatz
2021

Fortgeschrieb

Ansatz

ener Ansatz

2022 ff.

Gesamt-

bedarf (alt)

bedarf (neu)

Einzahlungen

Auszahlungen

306.000

4.900.000

5.920.673

Ergebnis

-306.000

-4.900.000

-5.920.673

Folge-kosten

Folge-

(alt)

kosten (neu)

+ Verbesserung /

Deckung ist gegeben

- Verschlechterung

konsumtive

Ansatz

Auswirkungen

20xx

Ertrag

Fortgeschrieb
ener Ansatz
20xx

Fortgeschrieb

Ansatz

ener Ansatz

20xx ff.

Abschreibungen

Ergebnis

Personal-/
Sachaufwand

+ Verbesserung /
- Verschlechterung

Deckung ist gegeben/ keine

ausreichende Deckung

vorhanden

Weitere Erläuterungen (bei Bedarf):

Vorlage FB 45/0144/WP18 der Stadt Aachen

Ausdruck vom: 04.11.2021

Seite: 2/6

Klimarelevanz
Bedeutung der Maßnahme für den Klimaschutz/Bedeutung der Maßnahme für die
Klimafolgenanpassung (in den freien Feldern ankreuzen)
Zur Relevanz der Maßnahme für den Klimaschutz
Die Maßnahme hat folgende Relevanz:
keine

positiv

negativ

nicht eindeutig

groß

nicht ermittelbar

x
Der Effekt auf die CO2-Emissionen ist:
gering

mittel

Zur Relevanz der Maßnahme für die Klimafolgenanpassung
Die Maßnahme hat folgende Relevanz:
keine

positiv

negativ

nicht eindeutig

x
Größenordnung der Effekte
Wenn quantitative Auswirkungen ermittelbar sind, sind die Felder entsprechend anzukreuzen.
Die CO2-Einsparung durch die Maßnahme ist (bei positiven Maßnahmen):
gering
mittel
groß

unter 80 t / Jahr (0,1% des jährl. Einsparziels)
80 t bis ca. 770 t / Jahr (0,1% bis 1% des jährl. Einsparziels)
mehr als 770 t / Jahr (über 1% des jährl. Einsparziels)

Die Erhöhung der CO2-Emissionen durch die Maßnahme ist (bei negativen Maßnahmen):
gering
mittel
groß

unter 80 t / Jahr (0,1% des jährl. Einsparziels)
80 bis ca. 770 t / Jahr (0,1% bis 1% des jährl. Einsparziels)
mehr als 770 t / Jahr (über 1% des jährl. Einsparziels)

Eine Kompensation der zusätzlich entstehenden CO2-Emissionen erfolgt:
vollständig
überwiegend (50% - 99%)
teilweise (1% - 49 %)
nicht
nicht bekannt
Vorlage FB 45/0144/WP18 der Stadt Aachen

Ausdruck vom: 04.11.2021

Seite: 3/6

Erläuterungen:
1. Ausgangslage
Die KGS Auf der Hörn ist seit dem Schuljahr 2019/2020 schrittweise von einer 1,5 zügigen
Grundschule auf volle zwei Züge angewachsen. Derzeit besuchen 173 Schüler*innen die Schule.
Bei Betrachtung der Flächenraumbilanz, welche am 11.03.2021 vorgestellt wurde, ergibt sich über die
ausreichend vorhandenen Klassenräume hinaus ein Bedarf von insgesamt neun Räumen (361,5 qm).
Es

fehlen

eine

Mehrzweckräume,

Hausmeisterwerkstatt,
ein

Lehrmittelraum,

zwei

Differenzierungs-

Räume

Bereich

und

der

Gruppenräume,

Verwaltung

sowie

zwei
eine

Verpflegungsküche und ein Speiseraum.
Bisher wurde die Mittagsverpflegung in kleinen Gruppen im benachbarten „Haus Hörn“ eingenommen.
Aufgrund der Pandemielage ist dies jedoch seit letztem Jahr nicht mehr möglich. Aus diesem Grund
wurde inzwischen eine provisorische Speisenausgabe in dem Schulgebäude eingerichtet, um hier die
im Haus Hörn zubereiteten Speisen auszugegeben. Seitens des Hauses Hörn ist weder eine
langfristige bzw. dauerhafte Kooperation gewährleistet noch gewollt. Die Möglichkeit des Baues eines
für die Grundschule geeigneten Speisesaals im Haus Hörn sei „nicht gegeben“.
Das Schulgebäude besteht aus dem Haupthaus und dem Seitenflügel. Diese Gebäudeteile stehen
unter Denkmalschutz. Ein Teil der Räume im Erdgeschoss des Seitenflügels werden durch den SV
Sportfreunde Aachen Hörn 1948 e.V. genutzt und stehen auch künftig nicht für eine schulische
Nutzung

zur

Verfügung.

Das

Dachgeschoss

des

Haupthauses

kann

aufgrund

von

Brandschutzbestimmungen nicht genutzt werden, eine Ertüchtigung ist bei Beachtung des
Denkmalschutzes nicht darstellbar. Die Räume im Untergeschoss der Schule sind aufgrund baulicher
Mängel nicht nutzbar. Die OGS-Gruppenräume sind in einer auf dem Schulhof stehenden
Pavillonanlage untergebracht. Diese Anlage befindet sich in einem guten baulichen Zustand. Das
Außengelände ist in einigen Bereichen umfangreich mit Bäumen bewachsen, die teilweise aufgrund
der geltenden Baumschutzsatzung der Stadt Aachen schützenswert sind.
Das Ziel der Konzeptstudien in der Leistungsphase 0 ist, den Ausbau der Schule so zu gestalten,
dass die Mittagsverpflegung von zukünftig bis zu 200 Schüler*innen in maximal drei Essensschichten
gewährleistet ist. Darüber hinaus gilt es, die Flächenraumbilanz zu verbessern.
2. Vorgehen der Verwaltung
Aufgrund der vorgenannten Schilderungen beauftragte der FB 45 das Gebäudemanagement (E 26),
verschiedene bauliche Möglichkeiten zu prüfen. Dabei wurden sechs Varianten als Konzeptstudien
(noch

ohne

Planung

nach

der

Honorarordnung

für

Architekten

und

Ingenieure/HOAI)

herausgearbeitet.
Die Varianten 1 bis 5 wurden aufgrund der Belegung des Gebäudes (z.B. Nutzung durch den o.a.
Sportverein), der Baumschutzsatzung der Stadt Aachen, dem Denkmalschutz oder aus funktionalen
bzw. pädagogischen Gründen nicht weiterverfolgt, da ein Umsetzen nicht möglich gewesen wäre oder
eine nicht zufriedenstellende Lösung ergeben würde.
Vorlage FB 45/0144/WP18 der Stadt Aachen

Ausdruck vom: 04.11.2021

Seite: 4/6

Variante 6: Zweigeschossiger Ersatzbau für die eingeschossige Verbindung zur Turnhalle und Ausbau
des Dachgeschosses des Seitenflügels
Die Variante 6 sieht vor, den eingeschossigen Gebäudeteil zwischen der Turnhalle und dem
Schulgebäude abzureißen und durch einen zweigeschossigen Neubau zu ersetzen. Der Umbau
könnte im laufenden Schulbetrieb erfolgen. In dem zweigeschossigen Ersatzbau würden in dem
Erdgeschoss, neben der Verpflegungsküche mit Speisesaal, die notwendigen Nebenräume entstehen.
In dem Obergeschoss würden zwei Unterrichtsräume mit Differenzierungsräumen, notwendige
Personalräume und der Sanitätsraum geschaffen. Das Dachgeschoss des Seitenflügels würde durch
bauliche Veränderungen nutzbar gemacht, sodass dort die gesamte Schulverwaltung mit Schulleitung,
stellvertretender

Schulleitung,

Sekretariat,

Lehrerzimmer,

Besprechungs-

und

Kopierraum

untergebracht werden könnte. Hierdurch würden die derzeit durch die Verwaltung genutzten Räume in
dem Erdgeschoss des Schulgebäudes für ein Nutzen als Unterrichtsräume frei. Bis zu dem
Fertigstellen des Ersatzbaus könnten in den heute als Verwaltung und als Lehrerzimmer genutzten
Räumen interimsweise die Speisenausgabe und der Speisesaal untergebracht werden.
Die vorgestellte Variante wurde einvernehmlich zwischen der Schule, dem E 26 und dem FB 45
erarbeitet.
Abweichungen zur Flächenraumorientierung gibt es bei der individuellen Anzahl einzelner Räume,
z.B.

bei

der

Hausmeisterwerkstatt,

der

Anzahl

der

Mehrzweckräume,

des

Medienraums/Selbstlernzentrums und der Aula. Laut Flächenraumorientierung würde hier je ein Raum
fehlen.
Da die Flächen des Erweiterungsbaus jedoch aufgrund des Denkmalschutzes nicht weiter vergrößert
werden dürfen, käme ausschließlich in Betracht, die Flächen der Klassenräume zugunsten der o.g.
Räume zu verkleinern. Dies würde jedoch eine deutliche Beschneidung der Qualität und Nutzbarkeit
dieser Räume bedeuten. Nach Rücksprache mit der Leitung ist diese Option seitens der Schule
ausdrücklich nicht gewünscht.
Sie ist auch nicht erforderlich, da die Bilanz der Gesamtfläche im Anschluss an die erfolgte
Erweiterung (Variante 6) insgesamt positiv ausfallen würde. Es würde sogar ein leichter Überhang von
zwei Räumen (94 qm) entstehen. Durch ein multifunktionales Nutzen der vorhandenen Räume und
Flächen über dem Bedarf würden die o.g. fehlenden Räume ausgeglichen. Der neue Speisesaal
würde so konzipiert, dass dieser gleichzeitig als Aula/Forum genutzt werden könnte.
3. Programm-Kosten
Aufgrund der beschriebenen Kriterien wurde für die Variante 6 durch E 26 Programm-Kosten ermittelt.
Dieser umfasst das Projektbudget, die Kostengruppen 200 bis 700 nach DIN 276 und die Kosten der
Ausstattung einschließlich der Verpflegungsküche mit den zugehörigen Planungskosten. Die
ermittelten Kosten beruhen auf den zur Verfügung stehenden Zahlen für das zweite Quartal 2021.
Darüber hinaus sind zu der zu finanzierenden Gesamt-Projektsumme noch die Kosten des
Projektmanagements, eine Kostenvarianz bei der aktuellen Planungstiefe in Höhe von 35 % und ein
Kostenrisiko gemäß der Vorgaben des Finanzministeriums NRW in Höhe von 5 % enthalten. Zur
Vorlage FB 45/0144/WP18 der Stadt Aachen

Ausdruck vom: 04.11.2021

Seite: 5/6

Ermittlung der weiteren Kostenentwicklung wurde ein Baupreisindex in Höhe von 8 % pro Jahr
angenommen. Es wurde ein zeitnaher Projektbeginn und eine Fertigstellung Mitte 2024 unterstellt.

Hiernach betragen die Gesamt-Programmkosten 5.920.673,- EUR, einschließlich 177.000,- EUR für
die Betriebsausstattung.
Planungen gemäß der Leistungsbilder der HOAI liegen bisher nicht vor. Insofern fehlen sämtliche
damit verbundenen Erkenntnisse. Daher können die Kostenangaben noch nicht verifiziert werden,
dienen lediglich als erste Orientierung und müssen nachfolgend durch Planungen gefestigt werden.
4. Empfehlung der Verwaltung
In einem ersten Bauabschnitt würde der Verwaltungsbereich in dem Dachgeschoss des Seitenflügels
hergestellt. Hierdurch würden im Erdgeschoss des Schulgebäudes zwei Gruppenräume (heute:
Verwaltung) und ein Unterrichtsraum (heute: Lehrerzimmer) freigezogen. Im Anschluss würden der
Abriss des eingeschossigen Verbindungsbaus zwischen Schulgebäude und Turnhalle und der
zweigeschossige Ersatzbau an gleicher Stelle erfolgen.
In Abstimmung mit E 26, der Schule, dem Gesundheitsamt der StädteRegion Aachen und dem FB 45
ist geplant, die Mittagsverpflegung interimsweise, bis zum Abriss des Verbindungsgebäudes, in dem
dortigen Gruppenraum und der Aula unterzubringen. Die hierzu benötigten Einrichtungen wie Tische,
Stühle, Geschirr, Besteck und Warmhaltebecken können später in der Verpflegungsküche und in dem
Speisesaal genutzt werden. Sobald das Verbindungsgebäude abgerissen wurde, könnte die
Mittagsverpflegung übergangsweise in den freien Räumen (heute: Verwaltung und Lehrerzimmer) des
Erdgeschosses der Schule untergebracht werden.
Aufgrund der vorhandenen und prognostizierten Anmeldezahlen für die KGS Auf der Hörn ist das
Unterbringen der Grundschule an dem Schulstandort auch in den kommenden Jahren sichergestellt.
Sofern die OGS weiter aufwachsen sollte, wäre ein Ausweiten der multifunktionalen Raumnutzungen
denkbar.
Für das Beauftragen der Planungen bis zur Kostenberechnung (Leistungsphase 3 nach HOAI,
Entwurfsplanung) werden finanzielle Mittel i.H.v. 306.000,- EUR benötigt. Mittel hierfür sind in 2021
bei 5-030101-900-00100-990-7, SK 78650000, etatisiert.

Anlagen:
-

PowerPoint-Präsentation

Pläne Erdgeschoss und Obergeschoss

Vorlage FB 45/0144/WP18 der Stadt Aachen

Ausdruck vom: 04.11.2021

Seite: 6/6

OGS – zusätzlicher Raumbedarf im Mensabereich
KGS Auf der Hörn
Ahornstraße

Untersuchung
Ausbau und Standort Mensa
Gebäudemanagement E26/45, Zentrale Fachaufgaben

OGS – zusätzlicher Raumbedarf im Mensabereich
Inhalt
1. Bestand
1)
2)
3)
4)

Luftbild
Lageplan
Nutzungen
Raumverteilung

2. Standortuntersuchung
1) Verlegung der Verwaltung
2) Zweigeschossiger Ersatzbau zwischen Schule und Turnhalle