Der Oberbürgermeister
Vorlage
Federführende Dienststelle:
Fachbereich Kinder, Jugend und Schule
Beteiligte Dienststelle/n:
Vorlage-Nr:
Status:
AZ:
Datum:
Verfasser:
FB 45/0137/WP17
öffentlich
25.08.2015
45/200
Bedarfsgerechter Ausbau der Randzeitenbetreuung in
Tageseinrichtungen für Kinder - Kalkulation der Kosten
Beratungsfolge:
TOP:__
Datum
Gremium
Kompetenz
08.09.2015
KJA
Entscheidung
Beschlussvorschlag:
Der Kinder- und Jugendausschuss
nimmt das zwischen der Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Aachen-Stadt e.V. und der
Verwaltung abgestimmte Konzept zu den Kosten der Randzeitenbetreuung in der Kita
Kalverbenden zustimmend zur Kenntnis. Er beauftragt die Verwaltung, das Angebot in den
Jahren 2015 und 2016 in diesem Umfang über Zuwendungsbescheide zu fördern,
vorbehaltlich der Genehmigung und anschließendem Eintritt der Rechtskraft des
Haushaltsplans 2016.
Vorlage FB 45/0137/WP17 der Stadt Aachen
Ausdruck vom: 11.08.2016
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finanzielle Auswirkungen
PSP-Element 4-060101-935-7 SK 53180000
Investive
Ansatz
Auswirkungen
20xx
Fortgeschriebe-
Fortgeschriebe-
Ansatz
ner Ansatz
ner Ansatz
20xx ff.
20xx
Gesamt-
Gesamtbedarf (alt)
20xx ff.
bedarf
(neu)
Einzahlungen
0
0
0
0
0
0
Auszahlungen
0
0
0
0
0
0
Ergebnis
0
0
0
0
0
0
+ Verbesserung /
0
0
Deckung ist gegeben/ keine
Deckung ist gegeben/ keine
ausreichende Deckung
ausreichende Deckung
vorhanden
vorhanden
- Verschlechterung
konsumtive
Ansatz
Auswirkungen
2015
Ertrag
Personal-/
Fortgeschriebe-
Fortgeschriebe-
Ansatz
ner Ansatz
ner Ansatz
2016 ff.
2015
2016 ff.
0
0
0
0
40.000
40.000
280.000*
280.000*
*1
*1
Sachaufwand
Folgekos-
Folgekos-
ten (alt)
ten (neu)
0
0
0
0
Abschreibungen
0
0
0
0
0
0
Ergebnis
0
0
0
0
0
0
+ Verbesserung /
- Verschlechterung
0
0
Deckung ist gegeben/ keine
Deckung ist gegeben/ keine
ausreichende Deckung
ausreichende Deckung
vorhanden
vorhanden
* Die Ansätze beziehen sich auf die Planjahre 2016 und 2017
*1 Mittel auch im Entwurf 2016 enthalten
Vorlage FB 45/0137/WP17 der Stadt Aachen
Ausdruck vom: 11.08.2016
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Erläuterungen:
Am 15.06.2015 hat der Kinder- und Jugendausschuss die Einrichtung der Randzeitenbetreuung in der
AWO-Kindertagesstätte Kalverbenden beschlossen. Gleichzeitig wurde die Verwaltung beauftragt, mit
der Arbeiterwohlfahrt die Kosten auszuhandeln.
Es fanden hierzu mehrere Gespräche zwischen der AWO und der Verwaltung statt, in denen man sich
über die Rahmenbedingungen verständigte. Für mögliche Ausfallzeiten des Personals im Rahmen der
Randzeitenbetreuung ist es der AWO nicht möglich, die Vertretung aus dem Stammpersonal der
Einrichtung sicher zu stellen. Im Rahmen der Verwendungsnachweisung werden solche Zeiten
separat mit der Verwaltung abgerechnet werden müssen. Basis hierfür sind die nachgewiesenen
Ausfallzeiten und die Personalkosten für die eingesetzten Ersatzkräfte.
Die von der AWO vorlegte Kalkulation (siehe Anlage 1) ist durch die Verwaltung geprüft worden. Sie
ist aus Sicht der Verwaltung nachvollziehbar. Sie empfiehlt deshalb dem KJA dieser Kalkulation
zuzustimmen. In Anbetracht der noch zu sammelnden Erfahrungswerte und der befristeten
Verfügbarkeit der Haushaltsmittel wird eine Förderung der Erweiterung der Betreuung mittels
Zuwendungsbescheid empfohlen.
Ausreichende Haushaltsmittel stehen beim PSP-Element 4-060101-935-7 SK 53180000 zur
Verfügung.
Anlage/n:
Anlage 1
Kalkulation der Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Aachen-Stadt e.V.
Anlage 2
Mail der stellvertr. Geschäftsführerin Frau Schneider vom 24.8.2015
Anlage 2
Konzept erweiterte Öffnungszeiten Arbeiterwohlfahrt Kreisverband Aachen-Stadt e.V.
Vorlage FB 45/0137/WP17 der Stadt Aachen
Ausdruck vom: 11.08.2016
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Sabine Fischer - Randzeitenbetreuung
Von:
An:
Datum:
Betreff:
CC:
Anlagen:
"Schneider, Marita" <M.Schneider@awo-aachen-stadt.de>
"Sabine.Fischer@mail.aachen.de" <Sabine.Fischer@mail.aachen.de>
24.08.2015 10:28
Randzeitenbetreuung
"Navvabi-Garakani, Nassim" <N.Navvabi-Garakani@Awo-Aachen-Stadt.de>, "Ni...
Berechnung Randbetr.Kalverbenden04082015.xlsx
Sehr geehrte Frau Fischer,
anbei erhalten Sie die Berechnung der Kosten für die Randzeitenbetreuung in der Kita Kalverbenden.
An dieser Stelle möchte ich noch einmal darauf hinweisen, dass diese Berechnung nur vorläufigen Charakter
haben kann.
Die Betriebskosten sind gering angesetzt, da es noch keine Werte für die neu errichtete Kita gibt.
Ebenso sind eventuelle Ausfallzeiten der Mitarbeiter noch nicht berücksichtigt.
Mit freundlichen Grüßen
Marita Schneider
Leitung Rechnungswesen
Stellv. Geschäftsführerin
Arbeiterwohlfahrt
Kreisverband AachenStadt e.V.
Gartenstraße 25
52064 Aachen
Tel.: 0241 / 889160
Fax : 0241 / 85639
VereinsregisterNr. 1355 Amtsgericht Aachen
StNr.: 207/5900/5464
1. Vorsitzender: Karl Schultheis
Geschäftsführerin: Gabriele NiemannCremer
IBAN: DE68390500000001023001
BIC: AACSDE33
Konto: Sparkasse Aachen; Kto.Nr. 1 023 001; BLZ 390 500 00
Ust.IdNr.: DE 811390 108
file:///C:/Users/SFischer/AppData/Local/Temp/XPgrpwise/55DAF1E0Stadt-ACAC-1... 24.08.2015
Arbeiterwohlfahrt
Kreisverband
Aachen-Stadt e. V.
Gartenstraße 25/Westpark
52064 Aachen
Telefon: 0241 / 8 89 16-0
Telefax: 0241 / 8 56 39
www.awo-aachen-stadt.de
Erweiterte Öffnungszeiten in der AWO Kita Kalverbenden 4 in Aachen
Konzept
Ausgangslage
Die Veränderungen der Arbeitswelt in den letzten Jahren erfordern eine größere Flexibilität auch von
berufstätigen Eltern. Mit den erweiterten Öffnungszeiten entspricht die AWO Kita Kalverbenden der
Notwendigkeit der Vereinbarkeit von Beruf und Familie besonders.
Die Kindertagesstätte befindet sich noch im Bau. Sie wird voraussichtlich zum 01.08.2015 eröffnet und
verfügt über 32 U3-Plätze und 48 Ü-Plätze, davon 10 Integrativplätze. Die Kita kann sich von Anfang
an auf den Bedarf der Eltern, die ihre Kinder anmelden, einstellen. Da die neue Einrichtung noch über
freie Plätze verfügt, stellt sie für die Eltern im Sozialraum eine neue Betreuungsmöglichkeit
entsprechend ihrem individuellen Betreuungsbedarf dar. In der Nähe der Kita befinden sich das
Marienhospital, zwei Fachhochschulen und die Käthe-Kollwitz-Schule, so dass von einem hohen
Bedarf an Randzeitbetreuung auszugehen ist.
Die Kita Kalverbenden ist eine fünfgruppige Einrichtung sein und arbeitet mit einem höheren
Personalschlüssel als die anderen, kleineren AWO Kitas. Diese Voraussetzung erleichtert eine
flexiblere Dienstplangestaltung,
Mit einer finanziellen Förderung gemäß dem Beschluss des KJA vom 15.12.2014 könnte das Personal
der Kita pro Gruppe mit Randzeitenbetreuung mit 30 zusätzlichen Fachkraftstunden aufgestockt
werden.
Umsetzung
Bei der Festlegung der erweiterten Betreuungszeiten wird das Wohl des Kindes – insbesondere bei
den unter 3jährigen Kindern – handlungsleitend sein. Vor diesem Hintergrund wird eine Betreuungszeit
von maximal 9 Std. täglich und von insgesamt 45 Stunden wöchentlich eingehalten. Darüber hinaus
gehende Ausnahmen bedürfen der Zustimmung des Fachbereiches FB 45.
Die zusätzlichen Fachkräfte werden zum Stammpersonal gehören und sind für die Kinder
kontinuierliche Bezugspersonen. Sie nehmen an den Fortbildungen und an Supervisionsterminen im
Hause teil.
Die Einrichtungsleitung wird wöchentlich jeweils einen Früh- und einen Spätdienst begleiten.
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1. Vorsitzender:
Karl Schultheis
Geschäftsführerin: Gabriele Niemann-Cremer
USt.-Identifikationsnr: DE 811 390 108
Steuer-Nr.: 201/5900/5464
Amtsgericht Aachen VR 1355
Sparkasse Aachen
Konto-Nr.: 1 023 001
BLZ: 390 500 00
IBAN: DE68390500000001023001
BIC: AACSDE33
Die reguläre Öffnungszeit der schon bestehenden AWO Kitas beträgt 9.Stunden täglich. Mit der
Verteilung zusätzlicher 30 Fachkraftstunden auf 2 Personen pro Gruppe mit Randzeitenbetreuung ist
in der Kita Kalverbenden eine Erweiterung der Öffnungszeit um täglich 3 Stunden möglich.
Zum Zeitpunkt der Einrichtungseröffnung bietet die Kita eine Betreuung von 6.30 bis 18.30 Uhr in einer
Gruppe an. Sobald die Bedarfsermittlung eine andere Notwendigkeit ergibt, kann kurzfristig eine
zweite Gruppe dieses Angebot übernehmen, die 30 zusätzlichen Fachkraftstunden können
wöchentlich entsprechend angepasst werden.
In den Randzeiten zwischen 6.30 und 7.30 Uhr und zwischen 16.30 und 18.30 Uhr können 9 bis 20
Kinder von 2 pädagogischen Mitarbeiterinnen/Mitarbeitern in einer Gruppe betreut werden. Bei der
Vergabe der Randzeitbetreuung ist die Anzahl der U2-Kinder zu berücksichtigen, da diese einen
erhöhten Betreuungsbedarf haben. Dieses gilt ggf. auch für Kinder mit (drohender) Behinderung. Die
Belegung orientiert sich an den KiBiz-Vorgaben.
Eine Bedarfsangabe der Eltern kann jederzeit erfolgen und wird nach bestimmten Kriterien für die
Vereinbarkeit von Familie und Beruf bewertet. Die Einrichtung trifft Entscheidungen zu Änderungen der
Betreuungszeiten wie auch zur Aufnahme in die Randzeitenbetreuung nach einem individuellen
Beratungsgespräch entsprechend dem Betreuungsbedarf und der Kapazität der Einrichtung. Die
vertragliche Betreuungszeit (35 oder 45 Wostd) darf jedoch nicht überschritten werden.
Der Tagesablauf ist im Hinblick darauf, dass die Kita nicht nur den gesetzlichen Auftrag zur
Betreuungs- und Erziehungsarbeit, sondern auch zur Bildungsarbeit mit den Kindern hat, einzurichten.
Aus diesem Grund wird auch Wert auf die Buchung einer regelmäßigen Betreuungszeit gelegt. Der
Betreuungsbedarf wird in regelmäßigen Abständen neu ermittelt. Die Organisation der Verpflegung
und Schlafzeiten werden auf die Bedürfnisse der Kinder, die in den Randzeiten betreut werden,
ausgerichtet.
Fachliche Beratung
Viele Eltern können in der Erziehung und Betreuung ihrer Kinder nicht auf familiäre Unterstützung
zurückgreifen. Angesichts der Sachlage, dass in der Arbeitswelt eine zunehmend große Flexibilität
erforderlich ist, ist absehbar, dass die Kita nicht jedem Bedarf an Betreuung gerecht werden kann.
Die fachliche Beratung durch die Einrichtungsleitung und ihre organisatorische und konzeptionelle
Arbeit mit dem Team zielt unter anderem darauf ab, dass die Eltern sich zur gegenseitigen Information
und Hilfestellung vernetzen. Dabei werden auch Angebote wie z.B. ein Elterncafé, gemeinsame
Aktivitäten u.a. eingerichtet. Die Eltern sollen mit ihren Themen, die sich voraussichtlich auch um ihre
zeitliche und emotionale Belastung drehen werden, aufgefangen werden. Außerdem kann die Kita die
Familien über zusätzliche Betreuungsmöglichkeiten wie z.B. die des Vereins „Familiäre
Tagesbetreuung e.V.“ informieren.
Bedarfsabfrage und Evaluation
Der Bedarf an Randzeitenbetreuung wird auf verschiedenen Wegen ermittelt. Hierzu stehen bei der
Neuanmeldung das Kitaportal der Stadt Aachen und die kitaeigenen Formulare zur Verfügung.
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1. Vorsitzender:
Karl Schultheis
Geschäftsführerin: Gabriele Niemann-Cremer
USt.-Identifikationsnr: DE 811 390 108
Steuer-Nr.: 201/5900/5464
Amtsgericht Aachen VR 1355
Sparkasse Aachen
Konto-Nr.: 1 023 001
BLZ: 390 500 00
IBAN: DE68390500000001023001
BIC: AACSDE33
Im laufenden Kitajahr melden die Eltern, deren Kind schon in der Einrichtung betreut wird, auch
persönlich ihren Bedarf an Betreuung für das Kind an.
Im Rahmen des Qualitätsmanagementsystems des Trägers (TÜV-zertifiziert) werden verschiedene
Prozesse in den Kitas regelmäßig evaluiert. In der Kita Kalverbenden wird nach einem halben Jahr
auch die Randzeitenbetreuung evaluiert.
Nassim Navvabi
(Fachbereichsleitung)
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Karl Schultheis
Geschäftsführerin: Gabriele Niemann-Cremer
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Steuer-Nr.: 201/5900/5464
Amtsgericht Aachen VR 1355
Sparkasse Aachen
Konto-Nr.: 1 023 001
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