Der Oberbürgermeister
Vorlage
Vorlage-Nr:
Status:
AZ:
Datum:
Verfasser:
Federführende Dienststelle:
Fachbereich Stadtentwicklung und Verkehrsanlagen
Beteiligte Dienststelle/n:
FB 61/1146/WP16
öffentlich
26.05.2014
Dez. III / FB 61/60
Denkmalbereich Kornelimünster,
Sachstandsbericht
Beratungsfolge:
TOP:__
Datum
Gremium
Kompetenz
11.06.2014
B4
Kenntnisnahme
Beschlussvorschlag:
Der Ausschuss nimmt die Ausführungen der Verwaltung zur Kenntnis.
Vorlage FB 61/1146/WP16 der Stadt Aachen
Ausdruck vom: 08.08.2018
Seite: 1/3
Erläuterungen:
Die Fraktionen der CDU und der GRÜNEN stellten am 28.02.2013 den Ratsantrag auf Erarbeitung
einer Denkmalbereichssatzung für Kornelimünster. Am 11.04.2013 und 15.05.2013 wurden dem
Planungsausschuss und der Bezirksvertretung Kornelimünster die Ergebnisse vorgestellt, welche die
Denkmalpflege bereits über Jahre erarbeitet hatte.
Die Satzung wurde zwischenzeitlich erarbeitet. Der nun vorgelegte Sachstandsbericht soll der
Bezirksvertretung die Möglichkeit geben, sich mit der geplanten Satzung auseinanderzusetzen und
evtl. Änderungswünsche von der Verwaltung einarbeiten zu lassen. Nach der Sommerpause wird die
Verwaltung sowohl der Bezirksvertretung als auch dem Planungsausschuss die Satzung zum
Offenlagebeschluss vorlegen. Der Entwurf der Denkmalbereichssatzung ist gemäß § 6
Denkmalschutzgesetz für die Dauer eines Monats öffentlich auszulegen. Ort und Dauer der
Auslegung sind mindestens eine Woche vorher ortsüblich bekannt zu machen. Nach der
Auslegungsfrist werden die vorgebrachte Anregungen und Bedenken mit dem Landschaftsverband
erörtert und den politischen Gremien zur weiteren Beratung vorgelegt.
Der Ortskern ist geprägt durch seine historische Bausubstanz, die zu einem großen Teil auch als
Einzelbaudenkmale in die Denkmalliste der Stadt Aachen eingetragen sind. Über den Schutz des
einzelnen Gebäudes hinaus bietet ein Denkmalbereich auch die Möglichkeit, Einfluss auf die
Gesamtheit der aufgehenden Bausubstanz, den öffentlichen Raum, die Freiflächen des Ortes, die
charakteristischen Blickbezüge, den Stadtgrundriss und die Ortssilhouette zu nehmen. Das heutige
Erscheinungsbild Kornelimünsters gibt auf Grund seiner historischen Substanz mit nur wenigen Umund Erweiterungsbauten den baulichen Rahmen und Maßstab vor und wird insgesamt als
erhaltenswert angesehen.
Der Denkmalbereich soll in zwei Zonen gegliedert sein. Die innere Kernzone umfasst die Abtei und
den unmittelbaren Ausstrahlungsbereich mit der nachgeordneten Siedlung, den Bauten, die im Schutz
des Klosters lagen. Der innere Bereich ist geprägt durch dichte Bausubstanz mit städtischem
Charakter. Die äußere Zone soll einen Umgebungsschutz für den historischen Ortskern bieten. Die
Hänge mit den terrassierten Gärten und Obstbaumwiesen umgeben den Ortskern. Sie sind wichtiger
Bestandteil und bilden einen unverbauten Rand des deutlich sichtbar ablesbaren Ortskerns. Durch die
Tallage von Kornelimünster kommt der noch weitgehend geschlossenen historischen Dachlandschaft
eine besondere Bedeutung zu. Die Abgrenzung des äußeren Bereiches ergibt sich einerseits durch
die topographischen Gegebenheiten und andererseits durch die Bereiche, die durch frühe
Siedlungsspuren (Varnenum und Klauser Wäldchen) eine besondere Bedeutung für Kornelimünster
besitzen.
Kornelimünster ist mit seiner weitestgehend vom 2. Weltkrieg verschonten mittelalterlichen
Bausubstanz ein besonderes Kleinod, das es zu schützen gilt. Die Denkmalbereichssatzung zielt auf
die Wahrung der geschichtlichen Kontinuität. Es soll ein Rahmen geschaffen werden, der sicherstellt,
dass zukünftige Veränderungen mit dem historischen Bestand abgeglichen und verträglich gestaltet
werden.
Der Plan mit der räumlichen Abgrenzung des Denkmalbereiches, eine Liste der betroffenen
Flurstücke, der Satzungsentwurf und das Gutachten des Landschaftsverbandes vom 21.07.2009 sind
als Anlagen beigefügt.
Vorlage FB 61/1146/WP16 der Stadt Aachen
Ausdruck vom: 08.08.2018
Seite: 2/3
Anlage/n:
- Räumliche Abgrenzung des Denkmalbereichs
- Liste der betroffenen Flurstücke
- Gutachten des Landschaftsverbandes
- Satzungsentwurf
Vorlage FB 61/1146/WP16 der Stadt Aachen
Ausdruck vom: 08.08.2018
Seite: 3/3
Flurstücke Denkmalbereich Kornelimünster Außenbereich
Adresse
Gemarkung
Abteigarten 15, 17
Am Bahnhof 4
Antoniusberg 2
Antoniusberg 4
Breiniger Straße 1
Breiniger Straße 10; Antoniusberg 10
Breiniger Straße 12
Breiniger Straße 2
Breiniger Straße 20
Breiniger Straße 30
Breiniger Straße 32
Breiniger Straße 4
Breiniger Straße 5
Breiniger Straße 8
Frankensteg 11
Frankensteg 13
Frankensteg 9
Fronhofer Weg 11
Fronhofer Weg 13
Iternberg 34
Iternberg 35
Iternberg 37
Iternberg 43
Iternberg 43a
Iternberg 45, 45a
Iternberg 47
Iternberg 48
Iternberg 49
Kapellenberg 2
Kapellenberg 4
Klauser Straße 16
Klauser Straße 18
Klauser Straße 20
Klauser Straße 22
Klauser Straße 22a
Klauser Straße 31, 33, 33a, 35, 37
Klauser Straße 40
Klauser Straße 41,43
Klauser Straße 42
Klauser Straße 44
Klauser Straße 46
Klauser Straße 48
Klauser Straße 50
Klauser Straße 52
Korneliusstraße 24
Korneliusstraße 28
Korneliusstraße 30
Korneliusstraße 31
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445
356
Adresse
Gemarkung
Korneliusstraße 32, 32a, 34
Korneliusstraße 33
Korneliusstraße 35
Korneliusstraße 36
Korneliusstraße 38
Korneliusstraße 39, 39a
Korneliusstraße 40
Korneliusstraße 41
Korneliusstraße 42
Korneliusstraße 42a, 44
Korneliusstraße 43, 43a
Korneliusstraße 45
Korneliusstraße 49
Korneliusstraße 51
Korneliusstraße 53
Korneliusstraße 53a
Korneliusstraße 53b
Korneliusstraße 53c
Korneliusstraße 53d
Korneliusstraße 55
Korneliusstraße 57
Korneliusstraße 59
Korneliusstraße 63
Korneliusstraße 65
Korneliusstraße 67
Korneliusstraße 69
Napoleonsberg 102-104
Napoleonsberg 114
Napoleonsberg 68
Napoleonsberg 70
Napoleonsberg 96
Napoleonsberg 99
Schildchenweg 31
Schildchenweg 33
Schildchenweg 35
Schildchenweg 37
Schildchenweg 39
Schildchenweg 41
Schildchenweg 43
Steinkaulplatz 16
Steinkaulplatz 6a, 10
Steinkaulplatz 8
Steinkaulplatz 8a
Unter den Weiden 20
Unter den Weiden 22, 24
Unter den Weiden 26
Unter den Weiden 28
Unter den Weiden 30
Unter den Weiden 32
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Adresse
Gemarkung
Unter den Weiden 38
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Flurstücksnummer
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221
Flurstücke Denkmalbreich Kornelimünster Innenbereich
Adresse
Gemarkung
Abteigarten 1
Abteigarten 11-13
Abteigarten 2
Abteigarten 3
Abteigarten 4
Abteigarten 5
Abteigarten 6
Abteigarten 7
Abteigarten 9
Am Berg 10
Am Berg 12
Am Berg 14
Am Berg 16
Am Berg 18
Am Berg 2
Am Berg 22
Am Berg 24
Am Berg 26
Am Berg 8
Benediktusplatz 1,3
Benediktusplatz 10
Benediktusplatz 11
Benediktusplatz 12-14
Benediktusplatz 13
Benediktusplatz 15
Benediktusplatz 16
Benediktusplatz 17
Benediktusplatz 18-20
Benediktusplatz 19; Korneliusstraße 1,3
Benediktusplatz 2
Benediktusplatz 22
Benediktusplatz 24
Benediktusplatz 4
Benediktusplatz 5
Benediktusplatz 6
Benediktusplatz 7
Benediktusplatz 8
Benediktusplatz 9
Dorffer Straße 1,3,5
Dorffer Straße 11
Dorffer Straße 2,4,6
Dorffer Straße 7
Dorffer Straße 9
Frankensteg 3
Frankensteg 5
Gangolfsweg 2
Klauser Straße 2
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Adresse
Gemarkung
Klauser Straße 2a
Klauser Straße 4,4a
Klauser Straße 6
Klauser Straße 8-10
Korneliusmarkt 10
Korneliusmarkt 12
Korneliusmarkt 14
Korneliusmarkt 16/18
Korneliusmarkt 2
Korneliusmarkt 20
Korneliusmarkt 22
Korneliusmarkt 24
Korneliusmarkt 26
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Korneliusmarkt 3
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Korneliusmarkt 32
Korneliusmarkt 34
Korneliusmarkt 36
Korneliusmarkt 38
Korneliusmarkt 4
Korneliusmarkt 42
Korneliusmarkt 46
Korneliusmarkt 48-50
Korneliusmarkt 52
Korneliusmarkt 54
Korneliusmarkt 56
Korneliusmarkt 6
Korneliusmarkt 8
Korneliusstraße 10
Korneliusstraße 11,13
Korneliusstraße 12-14
Korneliusstraße 15-17
Korneliusstraße 16
Korneliusstraße 19
Korneliusstraße 2
Korneliusstraße 21
Korneliusstraße 23
Korneliusstraße 25
Korneliusstraße 27
Korneliusstraße 4,6
Korneliusstraße 5
Korneliusstraße 7
Korneliusstraße 8
Korneliusstraße 9
Napoleonsberg 124
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Napoleonsberg 128
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Kornelimünster
Kornelimünster
Kornelimünster
Kornelimünster
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Adresse
Gemarkung
Napoleonsberg 134
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Napoleonsberg 194
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Promenade 3,5,7,9
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Schildchenweg 3
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Schildchenweg 4
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Schildchenweg 6
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Schraungracht 12
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Schraungracht 15
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Schraungracht 17a
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Schraungracht 3; Am Berg 4
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Schraungracht 4,6,8,10 ; Napoleonsberg 136Kornelimünster
Schraungracht 5; Am Berg 6
Kornelimünster
Schraungracht 9
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Schulberg 16
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Schulberg 18-20
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Schulberg 3
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St. Gangolfsberg 2
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St. Gangolfsberg 4
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St. Gangolfsberg 4a-b
Kornelimünster
Steinkaulplatz 1
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Steinkaulplatz 12
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Steinkaulplatz 14
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Steinkaulplatz 16
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Steinkaulplatz 2
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Steinkaulplatz 3-5
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Steinkaulplatz 4
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Steinkaulplatz 7-9
Kornelimünster
Unter den Weiden 10
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Unter den Weiden 12
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Unter den Weiden 14
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Unter den Weiden 2
Kornelimünster
Unter den Weiden 6,8
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Adresse
Gemarkung
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Adresse
Gemarkung
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Satzung für die Erhaltung des Denkmalbereiches Kornelimünster vom ……
Auf Grund des § 5 des Gesetzes zum Schutz und zur Pflege der Denkmäler im Lande NordrheinWestfalen (Denkmalschutzgesetz – DSchG) vom 11. März 1980 (GV NRW S. 226, 716) zuletzt
geändert durch Gesetz vom 16. Juli 2013 (GV. NRW. S. 488) in Verbindung mit dem § 7 der
Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW) in der Fassung der Bekanntmachung
vom 14. Juli 1994 (GV. NRW. S. 666), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom
19.Dezember 2013 (GV. NRW. S. 878) hat der Rat der Stadt Aachen in seiner Sitzung am ……..
folgende Satzung beschlossen.
Präambel
Der historische Ortskern von Kornelimünster und seine Einbindung in die umgebende Landschaft
werden als Denkmalbereich gemäß § 5 DSchG festgesetzt und unter Schutz gestellt.
Der historische Ortskern von Kornelimünster geht auf die Gründung der Klosteranlage um 814
zurück. Die erhaltenen und von Weltkriegen weitestgehend verschonten baulichen Anlagen sind ein
anschauliches Beispiel einer über Jahrhunderte gewachsenen Siedlung um eine Reichsabtei.
Kornelimünster war als Benediktinerkloster, Pilgerziel und Reichsabtei ein bedeutender Ort der
Religion und damit über Jahrhunderte ein geistliches, geistiges und wirtschaftliches überregionales
Zentrum.
Die Denkmalbereichssatzung soll die einzigartige Gesamtanlage des historischen Ortskerns
eingebettet in das Indetal mit der Siedlungsgeschichte des Ortes bewahren.
Allgemeiner Teil
§ 1 Gegenstand und Begründung der Satzung
(1) Der Erhalt des historischen Ortskerns von Kornelimünster als anschauliches Beispiel einer
über Jahrhunderte gewachsenen Siedlung um eine Reichsabtei ist Ziel der
Denkmalbereichssatzung.
Der Denkmalbereich gliedert sich in zwei Zonen: den Ortskern und einen äußeren Bereich,
der die Einbindung in die Landschaft - durch die Topographie und Siedlungsgeschichte
begründet - definiert. Der historische Ortskern liegt fast niveaugleich in einer Flussschleife
der Inde und wird rundum durch Hänge geschützt. Der Ortskern umfasst die Abtei mit der
nachgeordneten Siedlung. Die dichte Bausubstanz mit städtischem Charakter setzt sich
zusammen aus außergewöhnlich qualitätvollen Baukörpern, deren Baugestalt und Substanz
die Geschichte des Tals anschaulich überliefern. Die historische Bebauung mit einem dichten
Denkmälerbestand und dichter historischer Substanz insgesamt gibt den Maßstab für
zukünftige Entwicklungen und Veränderungen vor.
Die umgebenden Obstbaumwiesen und terrassierten Gärten (Flächen mit historischer
Nutzung und erhaltenen historischen Elementen) an den Hängen sind wichtiger Bestandteil
und bilden einen unverbauten Rand des deutlich ablesbaren Ortskerns. Die Tallage
Kornelimünsters begründet den besonderen Schutz der historischen Dachlandschaft und der
Silhouette des Ortskerns.
(2) Die Satzung dient dem Schutz von Struktur und Gestalt des Denkmalbereiches vor
Beeinträchtigungen. Sie gilt unbeschadet bestehender Bebauungspläne und anderer
Satzungen.
(3) Für die Erhaltung des historischen Ortskerns durch die Ausweisung eines Denkmalbereiches
sprechen (siehe Anlage Gutachten des LVR vom 21.07.2009)
wissenschaftliche Gründe
ortsgeschichtliche Gründe
religionsgeschichtliche Gründe
siedlungs- und stadtgeschichtliche Gründe
architektur-baugeschichtliche Gründe
städtebauliche Gründe
kulturlandschaftliche Gründe
(4) Folgende Anlagen sind Bestandteil der Satzung:
Kartenmaterial zur geschichtlichen Entwicklung. (Anlage 1)
Übersichtsplan mit Abgrenzung des Geltungsbereiches und Darstellung der
Sichtachsen (Anlage 2)
Fotodokumentation der Sichtachsen (Anlage 3)
Straßenverzeichnis und Liste der betroffenen Flurstücke (Anlage 4)
Nachrichtlich sind folgende Anlagen der Satzung beigefügt:
Gutachten des Landschaftsverbandes vom 21.07.2009 (Anlage 5)
Exemplarische Fotodokumentation (Anlage 6)
Historischer Ortskern
§ 2 Räumlicher Geltungsbereich (historischer Ortskern)
(1) Der räumliche Geltungsbereich umfasst den Ortskern und seine Einbindung in dieUmgebung.
Er wird süd-westlich von der Vennbahntrasse und dem Zehnthof begrenzt. Von der
nördlichen Flurstücksecke St. Gangolfsberg 2 über die südöstlichen Gebäudeecke
Schleckheimer Straße 1 linear verbunden mit der nördlichen Gebäudeecke Steinkaulplatz 2,
quert die Straße Napoleonsberg bis zur Inde, welche den inneren Bereich nord-westlich
begrenzt. Hinter der Grundschule wird die Inde rechtwinklig gequert und umfasst das
Gelände der ehemaligen Tuchfabrik Becker, quert die Klauser und die Dorffer Straße, umfasst
den jüdischen Friedhof und verlässt die Straße Schildchen ein Stück weiter östlich wieder
zum Tal, wo sie die Korneliusstraße, den Napoleonsberg, die Inde und die Straße Unter den
Weiden quert, um danach hinter der Bebauung des Napoleonsberges wieder südlich zur
Vennbahntrasse zu stoßen.
Der vollständige räumliche Geltungsbereich ergibt sich aus dem Übersichtsplan (Anlage 2)
und der Liste der Flurstücke (Anlage 4).
§ 3 Sachlicher Geltungsbereich (historischer Ortskern)
(1) Im Ortskern sind folgende Merkmale Schutzgegenstand:
Der örtliche Grundriss mit seiner Wegeführung, die Parzellengliederung, der
öffentliche Raum mit seinen Platzbildungen, Brücken, Wasserläufen, Kanälen, Furten
und der Verlauf der Inde.
Die Gesamtheit der Baudenkmäler und der historischen, den Ort substantiell
prägenden und daher erhaltenswerten baulichen Anlagen in Erscheinungsbild und
Materialität.
Die historisch bedeutsamen Freiflächen des Ortes.
Bauliche Details im Außenraum wie z.B. Treppen, Stufen, Mauern, Zäune etc.
Die charakteristischen Blickbezüge innerhalb des Ortes und auf den Ort als Ganzes
sowie der Dachaufsicht und der Ortssilhouette.
(2) Innerhalb des Ortskerns befindet sich eine hohe Dichte an Baudenkmälern im Sinne des § 2
DSchG. Sie gelten als Maßstab für eine Beurteilung entsprechend § 4 dieser Satzung. Die
eingetragenen Bau- und Bodendenkmäler sind in der Denkmalliste bei der Stadt Aachen
einzusehen.
§ 4 Erlaubnispflichtige Maßnahmen
Die Vorschriften des Denkmalschutzgesetzes, insbesondere die §§ 9, 27, 28, 30, 31, und 33 finden
Anwendung.
Im Ortskern unterliegen folgende Änderungen (hierzu gehören auch die Errichtung, Erweiterung,
Instandhaltung sowie Abriss) der Erlaubnis nach § 9 DSchG:
a.
b.
c.
d.
Änderungen an baulichen Anlagen
Alle Änderungen in der engeren Umgebung von baulichen Anlagen
Änderung der Parzellenstruktur
Änderungen im Bereich des öffentlichen Raumes mit seinen Plätzen, Frei- und
Grünflächen
Einbindung in die umgebende Landschaft (Äußerer Bereich)
§ 5 Räumlicher Geltungsbereich (äußerer Bereich)
Der äußere Bereich umfasst die Flächen, die den Ortskern in die umgebende Landschaft einbinden,
die wichtig für den Erhalt von Sichtbezügen und die Aufsicht auf den Ort sind und wichtige
siedlungsgeschichtliche Flächen im direkten Umfeld.
Der Ortskern ist durch Freiflächen, die in einem Nutzungszusammenhang stehen, in die Umgebung
eingebunden. Hierzu gehören die terrassierten Gärten, Obstwiesen und Weideland an den Hängen
im Süden und im Osten und in der Talaue im Norden. Waldflächen begrenzen den topographischen
Raum des Indetals. Der Schutzbereich umfasst die beiden Talräume der im Süden und im Norden an
den Ortskern anschließenden Indeschleifen, ihre Uferseiten und ihre Anhöhen.
Neben den topograhisch begründeten Grenzen (Verlauf der Höhenlinien) des Denkmalbereiches sind
flächig Gebiete mit einem hohen Eigenwert geschützt. Sie weisen teilweise auf eine sehr frühe und
kontinuierliche Besiedlung hin wie z.B. das Klauser Wäldchen und die gallorömische Tempelanlage
Varnenum. Andere Flächen sind bedeutend für eine ehemalige wirtschaftliche oder religiöse Nutzung
wie z.B. die Bleichwiesen oder die Kapelle und die Wegestationen im Klauser Wäldchen, die in
direktem religiösen Nutzungszusammenhang zu dem Ortskern stehen.
Der vollständige Geltungsbereich ergibt sich aus dem Übersichtsplan (Anlage 2).
§ 6 Sachlicher Geltungsbereich (äußerer Bereich)
Im Geltungsbereich der Satzung, welche die Einbindung in die umgebende Landschaft sichert, sind
folgende Merkmale Schutzgegenstand:
Die besondere Anpassung des Ortskerns an die Topographie des Indetales.
Die Wirkung des Ortskerns nach außen insbesondere der Silhouette bestimmt durch die
Abteikirche mit Abtei und die Dachlandschaft.
Die Freiflächen mit ihrer historischen Nutzung und ihrer Ausformung.
Die für den Ort von großer Bedeutung in direkter Nähe vorhandenen Siedlungsspuren in
ihrer Substanz und Wirkung in den Außenraum.
Innerhalb des Geltungsbereiches befinden sich Bau- und Bodendenkmäler im Sinne des § 2DSchG .
Die Denkmäler sind in der Denkmalliste bei der Stadt Aachen einzusehen.
§ 7 Erlaubnispflichtige Maßnahmen
Die Vorschriften des Denkmalschutzgesetzes, insbesondere die §§ 9, 27, 28, 30, 31, und 33 finden
Anwendung.
Im Geltungsbereich der Satzung, welche die Einbindung in die umgebende Landschaft sichert,
unterliegen folgende Änderungen der Erlaubnis nach § 9 DSchG:
a. Errichtung von Neubauten
b. Erweiterung und Änderung an bestehenden Gebäuden, die auf das Erscheinungsbild des
Ortskerns wirken
c. Veränderung der Freiflächen im Erscheinungsbild und ihrer Nutzungsart
Schlussbestimmungen
§ 8 Ordnungswidrigkeiten
Ordnungswidrig im Sinne des § 41 DSchG handelt, wer Maßnahmen gemäß § 4 und § 7 ohne
Erlaubnis gemäß § 9 DSchG durchführt.
§ 9 Inkrafttreten
Diese Satzung tritt mit ihrer Bekanntmachung in Kraft.
Diese Satzung wurde von der Bezirksregierung Köln, Obere Denkmalbehörde, gemäß § 5 Abs. 1
DSchG mit Verfügung vom ……., Az. …….. genehmigt.
Die vorstehende Satzung, die der Rat der Stadt in seiner Sitzung am ….. beschlossen hat und durch
die Bezirksregierung Köln mit Verfügung vom …. genehmigt wurde, wird hiermit gemäß § 6 Abs. 3
DSchG öffentlich bekannt gemacht.
Die vorstehende Satzung mit ihren Anlagen liegt ab sofort auf Dauer zu jedermanns Einsicht während
der Dienststunden im Verwaltungsgebäude Am Marschiertor, ……… aus.
Es wird darauf hingewiesen, dass eine Verletzung von Verfahrens- und Formvorschriften des
Denkmalschutzgesetzes (DSchG) sowie der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO
NRW) beim Zustandekommen dieser Satzung nach Ablauf eines Jahres seit dieser Bekanntmachung
nicht mehr geltend gemacht werden kann, es sei denn,
a)
b)
c)
d)
eine vorgeschriebene Genehmigung fehlt,
diese Satzung ist nicht ordnungsgemäß bekannt gemacht worden,
der Oberbürgermeister hat den Ratsbeschluss vorher beanstandet oder
der Form- oder Verfahrensmangel ist gegenüber der Stadt Aachen vorher gerügt und dabei
die verletzte Rechtsvorschrift und die Tatsache bezeichnet worden, die den Mangel ergibt.
Aachen, den………..
(Marcel Philipp)
Oberbürgermeister